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    松花江網

    新理念引領新實踐 轉型升級推動振興發展

    2017-10-17 07:52    松花江網

      ——樺甸市五年經濟社會發展成就回顧

      

      五年來,樺甸市經受嚴峻考驗,經歷改革與轉型陣痛,奮力推動振興發展,在吉林市委、市政府的堅強領導下,團結帶領樺甸市人民,牢牢把握新常態新機遇,積極化解經濟下行壓力,持續深入轉變作風,全力推進各項工作落實,實現了經濟社會平穩健康發展。

      五年來,樺甸市聚力轉型升級,發展質量效益顯著提升,深入實施投資拉動和項目帶動戰略。

      樺甸市累計投入專項建設資金40.4億元,發展質量效益顯著提升。深入實施投資拉動和項目帶動戰略。紅石抽水蓄能電站、長延高速公路等重大項目前期工作取得實質性進展,修正健康產業園、上海胡慶余堂藥業、凱迪生物質發電、豐泰熱電聯產等一批億元以上新興產業項目落戶我市,開工投資3000萬元以上工業和服務業項目182個,隆泰藥業鹿角膠、坤合食品等42個醫藥食品加工項目建成投產,占竣工項目總數的19.5%。并且,全域旅游發展總體規劃即將編制完成,由樺甸市主推的松花江國際旅游度假區項目順利簽約,紅石湖秘境項目扎實推進。吉林國貿、白云國際酒店、協和醫院、惠民村鎮銀行等26個重點服務業項目建成運營。獲批全國電子商務進農村綜合示范縣,今年交易額預計突破3億元。民營經濟主營業務收入突破700億元,是2011年的1.8倍。服務業在三次產業結構中的比重較2011年末提高3.4個百分點,支撐作用進一步增強。

      五年來,樺甸市聚力統籌建設,城鄉承載功能顯著提升,城市建設步伐加快。

      樺甸市城鄉承載功能顯著提升,城市建設步伐加快。新建改造新安大街東延、金城路北延等城區道路18條,改造裕民胡同等巷路22條,鋪設人行道方磚6.29萬平方米,建設城區雨污管線58.8公里,新增城市綠地27.9萬平方米,新建通訊光纜580公里,垃圾處理廠、污水處理廠、城西和城東供熱站等功能提升項目建成投用,新開發商品房251.3萬平方米,城市建成區擴展到20平方公里。鎮村建設不斷加強。治理金沙河、木箕河等中小河流43條,實施小型水庫除險加固工程33項,建成農村安全飲水工程360處,完成“一事一議”項目478個,利用1.6億元移民后扶資金興建了一大批農村基礎設施項目,創建新農村省級示范村38個,紅石鎮被列為全國重點鎮,交通路網日益完善。完成榆江線、長清線、尚西線、取常線、二那線境內段維修改造,建設橋梁285座、農村水泥路661公里,全面實現村村通。園區功能加快提升。扎實開展農村“六清”專項整治,投資2500余萬元在吉林地區率先實施城鄉一體化垃圾收運項目,實現鄉鎮政府所在地10公里范圍內垃圾集中收運,建管經驗在吉林地區推廣。大力推進秸稈禁燒,淘汰10蒸噸以下燃煤小鍋爐102臺。累計清收林地4.2萬公頃,還林2.7萬公頃,森林覆蓋率達到65.5%,被評為省級森林城市,全境劃入吉林省東部綠色轉型發展區。

      五年來,樺甸市聚力改革創新,發展活力動力顯著提升,經濟體制改革成效明顯。

      樺甸市實施工商登記制度改革,新登記企業戶數、注冊資本分別增長85.8%和41.8%。集體林權制度配套改革扎實推進,國有林場改革啟動實施。農村土地確權登記頒證工作順利開展。流轉土地1.5萬公頃,占樺甸市耕地面積的11%。啟動土地收益保證貸款和土地承包經營權抵押擔保貸款,累計發放貸款7500余萬元。積極推進供給側結構性改革,淘汰煤炭行業落后產能14萬噸,去商品房庫存15.7萬平方米,去糧食庫存26萬噸,為企業降低成本2190萬元。郵儲銀行改制完成,農村信用合作聯社年底前完成改制。市中小企業擔保中心改制為中晟信用擔保公司,融資擔保能力達到10億元。嚴格落實簡政放權“接放管”,承接理順行政審批項目88項、取消50項、暫停25項,建立覆蓋27個部門的政府權力清單和責任清單。社會領域改革同步推進。公辦醫療機構全面實行藥品零差率銷售,藥費平均下降15%。司法、文化、養老等各領域改革穩步推進。累計爭取發放科技創新項目資金3960萬元,扶持企業開發新產品63項,獲國家技術發明和實用新型專利207項、中國馳名商標3個、省著名商標27個。樺甸市活力動力顯著提升,經濟體制改革成效明顯。

      五年來,樺甸市聚力改善民生,社會保障能力顯著提升。

      樺甸市多渠道籌資128.3億元,持續實施一批重點民生事項。大力興建民生工程。萬兩河水利樞紐工程主體建設完工。內河水生態治理工程累計完成投資1.23億元,征收水面2064畝,完成一水池護岸、官房場景觀橋等工程建設。改造棚戶區33.8萬平方米,建成孫家屯小城子等回遷安置樓55.4萬平方米。分配廉租房1293套。完成“暖房子”工程208.6萬平方米,實現政策范圍內應改盡改。改造農村危舊房1320戶、農村廁所1800個。實施紅石鎮一面街、小北溝等地災點搬遷治理工程。新建改造校舍150380平方米、衛生基礎設施20334平方米,全省最大的縣級職業教育園區建成投用。白樺園、丹楓園建成開放。新增農村文化廣場87個、社區和行政村健身路徑87條。嚴格執行“陽光招生”、“陽光分班”制度,籌資4906萬元資助困難學生70398人次。城鎮新增就業50127人次,轉移農村勞動力42.9萬人次。發放財政全額貼息小額擔保貸款1.45億元,扶持創業者2917人次,帶動創業項目1469個。城鎮職工養老待遇提高38%。每千名老人擁有養老床位達到35張,高于全國平均水平17%。城鄉低保標準分別提高到每人每月420元和每人每年3600元。免費發放殘疾人輔助器具13113件。投資3600余萬元實施“天網”工程,大力推進人防、物防、技防相結合的治安防控體系建設,社會治安綜合治理能力進一步增強。精準實施脫貧攻堅。共籌集扶貧資金6.6億元,實施產業項目117個、基礎設施項目127個,到今年末可累計脫貧23個村、20234人。

      五年來,樺甸市頂住了經濟下行壓力,戰勝了諸多困難與挑戰,取得了來之不易的成績。在全省2013-2015年度三年縣域綜合考評Ⅰ類縣份中排名第七。榮獲“六五”普法全國先進縣(市)、全國科技進步先進縣、全國科普示范縣(市)、全國“兩基”工作先進縣、全國文化工作先進縣(市)、全國群眾體育先進單位、全國農村中醫藥工作先進單位、全國糧食生產先進縣等榮譽稱號。  (松花江網編輯/李波)

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