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    松花江網

    樺甸:全域旅游啟新程

    2017-08-23 07:32    松花江網

      

      美麗的白樺林吸引了眾多游人到樺甸游玩。  記者 韓濤/攝

      

      旅游興則百業旺。旅游產業被人們習慣稱為綠色產業。近年來,樺甸市依托資源優勢,突出政府主導和規劃引領作用,讓曾經“養在深閨人未識”的旅游資源逐漸掀開了神秘面紗……如今,“一江秀水、百里樺林、千頃濕地、萬山紅葉”,已成為形象概括樺甸市生態旅游資源的“燙金”名片。

      因地制宜謀發展

      位于吉林省東南部山區的樺甸市,總面積6624平方公里,人口45萬,是吉林省地域面積最大的縣(市)之一 。深厚的文化積淀,秀美的自然風光,得天獨厚的產業優勢,造就了樺甸的獨特魅力和發展潛力?!笆濉睍r期,是經濟全面進入轉方式、調結構的關鍵時期,也是旅游業改革創新、轉型升級、實現跨越發展的重要階段。樺甸市委、市政府站在時代前沿,歷史性地提出著力構建“431”綠色產業新體系和落實“335”行動計劃,拉開了大開放、大發展的恢宏畫卷。

      樺甸市以全面貫徹落實國家、省、市大力推動旅游業發展要求為契機,把“白樺節”作為打造全域旅游發展的支點,狠抓機遇,乘勢而上,呈現出強勁的發展勢頭。自2016年以來,樺甸市委、市政府在調結構、促轉型方面提出一系列措施,其中,著力構建“431”綠色產業新體系中的“1”就是以旅游業為龍頭帶動服務業繁榮發展,加快推進“335”行動計劃中的“5”就是制定加快旅游業發展的五年行動計劃,通過上下聯動和旅游項目拉動,實現旅游開發建設新突破、旅游宣傳管理新突破、旅游收入新突破。

      突破“瓶頸”創新路

      工欲善其事必先利其器。樺甸市在旅游產業發展中,深刻認識到基礎設施建設是制約旅游產業發展的最大瓶頸。如何擺脫束縛,成為擺在面前的一個重要現實課題。樺甸市堅持黨委政府主導,尤其注重發揮政府性投資的引導作用和放大效應,努力探索破題路徑。一是設立專項資金,通過項目補助、貸款貼息、以獎代補等方式扶持企業發展,有效引導社會資本投向旅游開發。二是制定實施旅游產業發展扶持政策,對旅游招商項目及引薦人給予扶持、獎勵,對重大旅游項目優先安排用地指標,允許旅行社參與政府采購和服務外包,促進旅游項目落地和旅游企業發展。三是通過精心策劃包裝項目,獲得更多的國家和省專項資金,興建一批景區道路、濱水碼頭、服務中心、景區標識等基礎設施,構建起功能完善、支撐有力的基礎性平臺體系。四是鼓勵金融機構業務創新,貸款開發商業性景區項目。五是引導支持駐地企業加快產業轉型。一系列政策措施的穩步實施,為樺甸市旅游產業發展奠定了基礎。

      整合資源出精品

      面對自然資源尤其是旅游資源優勢突出而發展相對滯后的困境,樺甸市轉變觀念,調整思路,把旅游業列為重點培育的支柱產業之一,搶抓國家支持“長吉圖”開發開放先導區建設的戰略機遇,主動融入全省和東北亞發展布局,著力打造東北亞重點國際旅游目的地。他們充分依托白山湖、紅石湖、松花湖“一江三湖”,紅石國家森林公園、肇大雞山國家森林公園等自然風光,打造“原汁原味”的生態旅游;立足白山發電廠、夾皮溝金礦等傳統產業優勢,打造獨具特色的工業旅游;包含楊靖宇密營、魏拯民烈士殉國地以及眾多戰跡地在內的紅色旅游,則成為傳承愛國主義教育的基地?!肮I游、生態游、紅色游”,打造出樺甸的靚麗名片。

      樺甸市還確立了以新型城鎮化為基礎和支撐的大區域旅游戰略,按照全要素、全行業、全過程、全時空、全方位、全社會、全部門、全游客的“八全”方針,著力打造“田園景區型”示范鄉鎮和“風情景點型”民宿建設,統籌謀劃“四大花?!表椖?,全面開啟“樺甸旅游模式”,促進旅游業的迅速崛起和蓬勃發展。預計到2021年末,蘇密溝景區、紅石秘境景區、南樓山景區、興隆灣景區、蘇密古城景區五大景區粗具規模,現有A級景區全部提檔升級,旅游環境全面優化,形成以“霧凇冰雪、自然山水、休閑養生、歷史文化”為核心的四季、全域旅游產業格局,成為長白山旅游線路的重要節點城市、吉林市“一江三湖”旅游經濟帶的核心景觀區、北方旅游目的地。

      文旅融合添魅力

      近年來,樺甸市把文化旅游融合作為壯大旅游業、帶動三產、促進轉型發展的根本出路,通過政府引領、政策激勵、企業帶動,初步形成了“旅游興、百業旺”的格局。

      樺甸市憑借厚重的歷史積淀和多元的文化內涵吸引了八方來客,蘇密古城遺址、壽山仙人洞、蘇密楓雪谷秦漢石刻,讓人們領略厚重的歷史文化氣息,眾多的影視拍攝基地、攝影基地成為影視創作的首選。各地的影視劇組陸續在樺甸拍攝了《關東金王》《靜靜的白樺林》等近40部影視劇,極大地提升了樺甸的知名度。

      樺甸市還依托中國·長白山林蛙之都、國家野山參標準化示范區等品牌農業資源,結合脫貧攻堅著力開發特色花海、垂釣采摘、民俗體驗、拓展訓練等旅游產品,建成一批旅游名鎮、民俗村和農家樂項目,促進了農旅融合、農民增收。樺甸民間文化獨樹一幟,其中最具代表性、鄉土氣息濃厚的農民畫蜚聲海內外,曾有近百件作品在美國、日本、加拿大等國展出,先后被文化部命名為“中國民間繪畫之鄉”和“中國民間文化藝術之鄉”等榮譽稱號。樺甸市被國家旅游局評為中國最佳旅游目的地,2017年獲得“最具綠色(旅游)投資價值城市”殊榮。為進一步“精準”城市定位,提升樺甸的知名度和文化軟實力,從今年2月起,樺甸市就面向全國公開征集城市形象宣傳語、城市精神表述語、城市logo和市歌、市花、市樹,經過精心設計篩選后在今年第12屆白樺節上集中推出。六大品牌要素的發布,猶如一張張“燙金”名片,陡然提升了樺甸的品牌影響力。旅游與文化的天然鏈接,相得益彰,形成了互動、共贏的發展局面。統計數據顯示,2016年全市旅游接待人數達到78.8萬人次,實現旅游綜合收入達4.1億元。

      如今,樺甸市已打破“酒香不怕巷子深”的固守思維,大手筆勾勒出全域旅游產業跨越式發展的輪廓,實現資源優勢到經濟優勢的華麗轉身。開放的樺甸,旅游產業正以勃勃生機,揚帆起航。   (記者/王翕 通訊員/武鈺洪 編輯/李波)

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