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    【展望2022】“開路先鋒”開新局

    2022-01-04 13:59    經濟日報

      本報記者 齊 慧

      2022年春運即將拉開帷幕。由于疫情防控得當,2022年春運客運量預計將比2021年同期增長1倍。為此,交通部門已做好充分準備,全力保障春運期間旅客運輸和貨運順暢穩定。

      這是交通運輸行業2022年首次“大考”。作為“中國現代化的開路先鋒”,2021年交通運輸行業以保障物流鏈暢通促進產業鏈協同,以交通可持續發展促進經濟社會可持續發展,為抗擊疫情和促進發展提供了堅強有力的支撐和保障,實現了“十四五”良好開局。

      展望2022年,交通運輸行業仍面臨諸多重大任務?!?022年,我們將全力確保交通運輸安全穩定發展,全力保障國際國內物流供應鏈穩定暢通,加快建設統一開放的交通運輸市場,加快建設高質量的綜合立體交通網,著力提高交通運輸服務供給的質量?!苯煌ㄟ\輸部政策研究室主任劉鵬飛說。

      服務區域協調發展

      2021年6月25日,川藏鐵路拉薩至林芝段正式通車,“復興號”實現了對31個省區市的全覆蓋?!袄骤F路的開通不僅標志著我國在鐵路自主技術上的創新更進了一步,其修建過程中積累的高海拔電氣化鐵路施工經驗,也將為川藏鐵路雅安至林芝段建設提供重要借鑒和參考?!敝袊F道科學研究院首席研究員張格明說。

      交通是重要的基礎設施,對于推動地區發展、協調區域發展具有重要作用?!?021年,交通運輸行業積極為國家重大戰略縱深推進提供了支撐和服務?!苯煌ㄟ\輸部綜合規劃司副司長范振宇說。

      2021年,雄安新區“四縱兩橫”區域高速鐵路網加快推進,“四縱三橫”對外高速公路骨干路網已經全面形成;長江經濟帶綜合立體交通走廊建設穩步推進,滬渝蓉高鐵、四川沿江高速公路等項目有序推進,贛深高鐵實現全線貫通,武漢青山長江大橋等一批重大項目已經建成通車;深中通道、黃茅海通道等重大項目進展順利,粵港澳大灣區“1小時生活圈”已經基本形成;長三角加快建設世界級港口群和機場群,共建輻射全球的航運樞紐;西部地區交通基礎設施短板加快補齊,大力推動出疆入藏綜合運輸通道、西部陸海新通道建設。

      “2022年,我們將繼續堅持交通先行,找準定位、履職盡責,繼續推進重大項目建設,全方位服務區域協調發展?!狈墩裼钫f。據了解,2022年將建成京濱鐵路、京唐鐵路,推進長江中游機場群建設,高質量建設長三角、珠三角高等級航道網,加快開發小洋山北側集裝箱碼頭,打造成渝地區雙城經濟圈1小時交通網。

      暢通產業鏈供應鏈

      2021年初冬,受國際能源市場價格波動影響,電煤供應緊張,一些省份出現電力供需緊張局面。鐵路部門迅速啟動發電供暖用煤運輸保供專項行動,精準對接各地電煤需求,提升電煤外運能力,保障群眾溫暖過冬和經濟社會正常運行。

      不只是煤炭,在世紀疫情沖擊下,全球產業鏈供應鏈穩定暢通面臨著巨大的挑戰。2021年,交通行業統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作,海、陸、空全方位發力,深入推進與世界互聯互通,以強有力的交通支撐,保障了與世界各國之間的貨物貿易暢通,為全球抗疫和經濟發展作出重要貢獻。

      交通運輸部運輸服務司司長蔡團結介紹,國內方面,充分挖掘集疏運潛力,有效加強供需對接,全力做好糧食、煤炭、天然氣等關系國計民生的重要物資運輸保障,為加強我國初級產品供給安全,服務國民經濟健康平穩運行提供了堅強的運輸支撐。

      據統計,2021年1月份至11月份,我國完成貨運量475億噸,同比增長13.5%。物流領域也實現了降本增效。全面取消港口建設費,每年減少進出口環節收費250億元。推廣高速公路差異化收費,預計2021年優惠貨車通行費312億元,鮮活農產品運輸“綠色通道”減免276億元。

      國際方面,全力保障國際物流供應鏈安全暢通,會同有關部門建立國際物流保障協調工作機制,提升中歐班列保障能力,有效保障國際海運運力、集裝箱供給,穩步提升國際道路運輸的便利化水平,持續開通國際貨運航班“綠色通道”。

      截至2021年11月底,累計開行中歐班列約1.4萬列,同比增長20.3%;開行國際貨運航班7.4萬班,同比增長25.8%;完成國際航線貨郵運輸量241.5萬噸,國際及港澳臺快遞19.3億件,同比分別增長20.2%、17.4%。開放共享、覆蓋全球、安全可靠、保障有力的國際物流供應鏈體系正在加快建立。

      展望2022年,世界疫情和國際經濟形勢依舊嚴峻復雜,蔡團結表示,交通部門將充分發揮國際物流保障協調工作機制作用,按照“保重點、重協作、增韌性、降成本、建體系”的思路,全力保障國內國際物流供應鏈的穩定暢通。

      共享交通發展成果

      雖然我國交通行業近年來取得了巨大的成就,規模、技術水平都得到了顯著提升,但仍然存在發展不平衡不充分的問題。

      劉鵬飛表示,近年來,交通部門每年都落實一批民生實事,讓群眾共享交通發展成果。

      一方面是加強交通薄弱地區補短板,持續鞏固拓展交通脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。預計2021年全年完成脫貧地區公路投資超過8000億元,推動交通建設項目更多向進村入戶傾斜。持續開行“慢火車”,暢通脫貧地區水運通道。推動“四好農村路”高質量發展,預計2021年全年新改建農村公路超過16萬公里,完善農村寄遞物流網絡體系,持續推進“快遞進村”工程。

      針對農忙時節農村群眾出行問題,交通運輸部還部署提高農村地區重點時段群眾出行運輸服務供給,各地共開行季節性班線5000余次,農村地區定制客運線路3861條,更新改造老舊客渡船870余艘、渡口或客運碼頭88個,有力保障了農村地區重點時段群眾出行需求。

      另一方面是優化服務。針對老年人和脫網人群在交通信息化方面的不適應,2021年交通運輸領域推出一系列“適老化”服務舉措,讓老年人等特殊群體也能無憂出行。

      鐵路部門升級12306網站和手機APP應用“適老化”功能,同時保留現金購票、人工服務等線下渠道,為老年人及障礙人士購票出行提供便利;多家航空公司為老年旅客提供優先行李托運、優先登離機服務;出租車開通電召服務熱線等。據統計,僅“一鍵叫車”功能和電話叫車服務,就累計為690多萬老年乘客提供服務2000多萬單。

      “下一步,我們將繼續聚焦人民群眾‘急難愁盼’,持之以恒辦好辦實交通運輸,更貼近民生實事?!眲Ⅸi飛說。(經濟日報記者 齊 慧)(松花江網編輯 徐濤)

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