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                        幼兒園納入義務教育是解決收費問題根本

                        2012-03-06 11:13  松花江網--江城晚報

                          江城晚報特約評論員 朱佳發

                         

                          近日,廣東省物價局、教育廳、財政廳三部門聯合出臺了《幼兒園收費管理暫行辦法的實施細則》,明文規定幼兒園禁止收取與入園掛鉤的捐資助學費、借讀費、贊助費等。所有公辦幼兒園收費全部實行政府定價;民辦幼兒園的收費則要實行備案管理。(3月5日新華網)

                         

                          幼兒園(尤其是民辦幼兒園)收費高的問題一直是人們關注的焦點,希望解決的呼聲持續高漲??蓪嶋H情況是,盡管相關職能部門想了很多辦法,幼兒園收費高的問題一直得不到實質性的解決。廣東此番出臺幼兒園收費管理的實施細則,當屬比較強硬的措施,只要物價、教育和財政等部門加強監管,相信能緩解企高的收費問題。

                         

                          幼兒園,特別是民辦幼兒園收費過高,首先暴露了學前教育體制沒有理順的矛盾。其次,高過大學的收費標準,讓許多家庭望而卻步,只能退而求其次地讓孩子上收費較低的劣質甚至不符合辦園要求的幼兒園。即便條件好的家庭,居高不下的費用加上收取的捐資助學費、借讀費和贊助費等,也會讓人產生教育公共資源被僅有化之后的不公平感。

                         

                          怎么辦?像廣東這樣鐵腕整治幼兒園收費問題是一方面,但很難真正將收費降到小學一樣義務教育的水準。要從根本上解決幼兒園收費過高問題,必須將學前教育列入義務教育范疇,否則,出臺什么整治辦法和措施都只能治標而無法治本。

                         

                          當然,因著各省份各地區經濟發展水平的差異,要一刀切地一碗水端平,馬上將幼兒園全部列入義務教育為時尚早。因為,一方面,許多地方幼兒園(尤其是優質幼兒園)的數量都還不足,還有許多孩子,特別是外來務工人員子女,求得一個入園名額都還很困難,根本無法做到所有的孩子都能就近入園。何況,納入義務教育之后,對幼兒園的要求必然會更高。另一方面,由于義務教育具有強制性,難免會剝奪一些想自己教育學前孩子的父母的正當權利。

                         

                          然而,盡管多有爭議,但要解決幼兒園收費企高問題,必須將學前教育納入義務教育,這是大勢所趨。目前,已經有廣東的順德等經濟發達地區提出5年內,要將義務教育拓展至15年,也就是增加了3年幼兒園教育和3年高中階段教育。有條件做到的地區,可以先行先試,然后逐步推廣,成熟一個試行一個。也就是說,在全國范圍內,在論證了將學前教育納入義務教育的可行性之后,也不要急于出臺全國性的規定,可以經濟發達地區為試點,逐步推進。在是否將學前教育納入義務教育方面的權利,教育部可大膽下放,放手讓試點地區試行將學前教育納入義務教育。此舉一旦推廣,將是事關千家萬戶的最大民生問題。(編輯:王曉杰)

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